○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。
文教厚生常任委員会委員長の報告を終わります。 次に
産業建設常任委員会委員長、５番、
寺原速美君の登壇を求めます。
◎
産業建設常任委員長（
寺原速美君） 去る３月１４日の本会議において、本
委員会に付託されました議案第５
号門川町
ふるさとの
森管理条例の制定について、その審査結果を御報告いたします。 昨年の７月に
林業基本法が改正され、その中でそれぞれの森林について重視すべき森林の機能や望ましい
森林整備のあり方を示すことになりました。これらのことも重視しながら審査を行いました。 「
ふるさとの森」については、
門川町民の貴重な財産として、永久に後世へ残すために
自然公園や
動物保護等に適した森林、いわゆる「森と人との共生林」、
水源地上流の
水源涵養機能の高い森林、
山地災害危険地区周辺の
災害防止機能の高い森林、
復層林施業や長伐期施業の実施が確保される見込みのある森林、すなわち「
水土保全林」、効率的または持続的な
木材生産機能の高い森林、「資源の
循環利用林」として長伐期施業はもとより、森林のもつ多様な機能を保全しつつ経済的な有効を図っていくこととなっております。 本
委員会としては、管理、町の責務、事業等を遂行するための条例であり、
松瀬団地、
水無団地、
入谷団地、
元山団地、１２３.０９ヘクタールの広大な山林を守るための条例であります。 以上、採決の結果、原案どおり可決することに決定いたしました。なお、足らざる点は他の委員の補足をお願いいたします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。
産業建設常任委員会委員長の報告を終わります。 これから、逐次、討論、採決を行います。 議案第４号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第４
号門川町
非常勤消防団員に係る
退職報償金の支給に関する条例の制定については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第５号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第５
号門川町
ふるさとの
森管理条例の制定については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第６号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第６
号門川町立図書館の設置及び管理に関する条例の制定については、
委員長の報告のとおり可決されました。────────────・────・────────────
△日程第７．議案第１４号
△日程第８．議案第１５号
△日程第９．議案第１６号
△日程第１０．議案第１７号
△日程第１１．議案第１８号
△日程第１２．議案第１９号
△日程第１３．議案第２０号
△日程第１４．議案第２１号
○議長（
米良成志君） 日程第７、議案第１４
号平成１４
年度門川町
一般会計予算について、日程第８、議案第１５
号平成１４
年度門川町
国民健康保険事業特別会計予算について、日程第９、議案第１６
号平成１４
年度門川町
老人保健特別会計予算について、日程第１０、議案第１７
号平成１４
年度門川町
介護保険事業特別会計予算について、日程第１１、議案第１８
号平成１４
年度門川町
草川土地区画整理事業特別会計予算について、日程第１２、議案第１９
号平成１４
年度門川町
企業誘致特別会計予算について、日程第１３、議案第２０
号平成１４
年度門川町
簡易水道事業特別会計予算について、日程第１４、議案第２１
号平成１４
年度門川町
水道事業会計予算について、以上を
一括議題にします。 以上の議案については、所管の
常任委員会に付託となっておりましたので、これから
委員長報告、報告に対する質疑の後、逐次、討論、採決を行います。
委員長の報告は
総務財政、
文教厚生、
産業建設の順に行います。
総務財政常任委員会委員長、７番、
長友幸太郎君の登壇を求めます。
◎
総務財政常任委員長（
長友幸太郎君） 先般、１４日の本会議で当
委員会に付託されました「平成１４
年度門川町
一般会計予算及び同
年度門川町
企業誘致特別会計予算」について、同日午後から３日間、
委員会を開き、慎重に審査した結果を
会議規則第７７条の規定に基づき御報告いたします。 審査に当たっては、
審査日程に従い、順次各課長等から説明を聴取しながら審査を進めたところであります。 まず最初に、平成１４
年度門川町
一般会計予算について申し上げます。
提案理由にもありますように、１４年度予算については、御案内のとおり４月に
町長選挙並びに
町議会議員選挙が執行されるに伴い、
予算編成に当たっては
骨格予算を基本に、政策的なものを除き年間必要な
一般経常経費等の予算が計上されており、その結果として
予算規模は１３年度当初
予算比マイナス１１.７％、額にして６億６,０００万円減の４９億６,５００万円となっています。 歳入について申し上げます。 まず
地方交付税は１８億５,０００万円（構成比３７.３％）、町税１,８５４万３,０００円減の１３億６,７０３万１,０００円（構成比２７.５％）、
国庫支出金３億６,２４６万円（構成比７.３％）、その他の
県支出金、使用料及び
手数料等であり、
依存財源は２９億４,７９３万３,０００円（構成比５９.５％）で前年度当初
比マイナス１１.３％、３億７,６１５万２,０００円の減となっています。 一方、
自主財源は２０億１,７０６万７,０００円（構成比４０.５％）となっています。
自主財源の根幹をなす町税は、今日における
社会経済の低迷、不況から
固定資産税、
軽自動車税、
たばこ税は伸びるものの、個人、
法人町民税等の減収が見込まれるので、１.３％減の１３億６,７０３万１,０００円となっています。 また、町民の借金といわれる町債は、
投資的事業等に１億４,６９０万円の起債を発行することにしていますが、将来の著しい
財政負担をまねかないよう、後年度の
元利償還金に
地方交付税措置のある有利な起債を借入れするよう配慮しているとのことであります。 次に歳出について申し上げます。
性質別構成を見ますと、人件費、
扶助費及び
公債費等の
義務的経費が２８億９,１４３万１,０００円（構成比５８.２％）となっており、特に人件費では１４年１月現在の定数（特別職、議員、その他の特別職、計８０７名及び
一般職員１８９名分）の
年間予算を計上、
人件費総額（
退職手当負担金を除く）は、１４億４,１４１万６,０００円で前年度当初予算に比べ約３,７４０万円の減となっています。 その他の主なものは、議会費を初め
地区会長活動費、
選挙関係費、
福祉健康交流研修施設管理費及び
消防団関係費等であり、詳細な報告は省略いたします。 特に、かどがわ温泉「心の杜」については、利用客もコンスタントに推移し１４年２月末現在、本年度は２４万６,６６１人の利用客（１日平均７６６人）となっており、
経営収支においても順調に運営されているようであります。 審査の過程で出された質疑については省略しますが、
意見要望として１点だけ申し上げますと、歳入のところでも申し上げましたように、長引く
経済不況で、個人、
法人町民税等は落ち込むという状況の中で、
町税徴収は極めて厳しいと思われるが、町組織を上げて
財源確保に一層の努力をされるようお願いしておきます。 今回の当初予算は、当然必要な
経常的経費計上の
骨格予算であり、多くは望めないし、今後、新しい為政者のもとで、
町政発展、
住民福祉向上のための的確な予算の肉付けがされることを希望しておきます。 そのほか、特段の
質疑意見等もなく採決の結果、全委員とも原案のとおり可決することに意見の一致をみました。 次に、平成１４
年度門川町
企業誘致特別会計予算について申し上げます。 御案内のとおり、近年の
社会経済情勢の厳しい状況のもと、
企業誘致はなかなか困難で、現在のところ見通しもなく、予算については
歳入歳出それぞれ費目のみの４,０００円計上となっており、採択の結果、本案についても原案どおり可決することに全委員の意見を一致をみました。 なお、足らざる点につきましては、他の委員の方の補足をお願いします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。
総務財政常任委員会委員長の報告を終わります。 次に
文教厚生常任委員会委員長、４番、
安田茂明君の登壇を求めます。
◎
文教厚生常任委員長（
安田茂明君） 去る３月１４
日本会議におきまして、当
委員会に付託されました議案第１４、１５、１６、１７号の１４年度
一般会計予算及び
特別会計予算について審査を行いました。経過及び結果について御報告いたします。 まず議案第１４
号平成１４
年度門川町
一般会計予算について申し上げます。 平成１４年度当初予算は、本年４月に
任期満了に伴う町長並びに
町議会議員選挙が執行されることによる
骨格予算であります。 始めに、民生費のうち、
社会福祉費の予算額は７億９３６万４,０００円で、歳出で申しますと、
社会福祉総務費では主に
負担金補助及び
交付金であります。繰出金として、
国保特別会計に１億４,０１５万４,０００円が
特別会計繰出金として計上されております。
老人福祉費では、主に委託料及び
扶助費であり、繰出金として
老人保健特別会計及び
介護保険特別会計へ２億５,６４７万１,０００円が
特別会計繰出金として計上されております。
障害福祉費については、主に委託料及び
扶助費であります。
国民年金事業費についても
負担金補助及び
交付金であります。 次に、民生費の
児童福祉費の予算額は６億４,６４９万９,０００円で、歳出で申し上げますと、
児童福祉総務費では主に負担金及び
交付金で
児童措置費については、
広域入所児童委託料を初め
扶助費が主であります。
児童福祉費については、主に職員の給料及び手当等が主であり、
母子福祉費については
扶助費が主であります。 次に衛生費について申し上げます。
保健衛生費については、
日向地区小児夜間救急センター等の
負担金補助及び
交付金及び
検診委託料等であります。
環境衛生費については、
東郷霊園等の
負担金補助であります。
じんかい処理費については、
じんかい収集業務等の委託料及び
広域連合への
負担金等であり、
し尿処理については、
業務委託料が主であります。 次に
教育総務費について申し上げます。総務費については、主に
奨学金貸付事業で、
小学校費では
教育事務委託料及び
扶助費が主であり、
中学校費についても委託料及び
扶助費であります。 次に
社会教育費について申し上げます。
社会教育総務費については委託料及び補助金であり、
公民館費については、
ふるさと文化財団管理運営委託料を初め、
備品購入費であります。
保健体育費については、報償費を初め
補助金等であり、
武道館費及び
集会所費については、需用費が主であります。
図書館費については、需用費のうち、消耗品費の図書代２,３００万円を初め委託料等であります。 次に特別会計について申し上げます。 まず平成１４年度国民健康保険
特別会計予算について申し上げます。
歳入歳出予算総額は１６億７,０００万円であり、対前年度当初予算比でマイナス４.２％となっております。 歳出のみ申し上げますと、保険給付費でマイナス６.１１％減となっており、そのうちの一般についてはマイナス６.２４％、退職についてはマイナス５.４５％の減となっております。本年度の一般の医療費は法改正により３月請求分の会計年度の取り扱い区分が改正され、保険給付費は１１カ月分を予算計上することとなり、総額で前年度に対して減額して計上されております。 老人保健拠出金は高齢者の増加や医療費の増大の影響を受け、毎年拠出額は変わりますが、本年度はマイナス０.１７％減となっております。 次に
老人保健特別会計について申し上げます。 歳出については、医療諸費で申しますと、給付費と支給費が主であります。 次に
介護保険特別会計予算について申し上げますと、保険給付費が主であります。 以上、審議の結果、
委員全員が原案どおり可決することで意見の一致をみました。足らざる点は他の委員の補足をお願いいたします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。１番。
◆議員（猪倉照央君） 字句ですけど、中ほどの１ページの生涯福祉費の生涯という字がこの障害ではないかなというふうに思いますけど。
◎
文教厚生常任委員長（
安田茂明君） 訂正をお願いします。
○議長（
米良成志君） ほかにありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
文教厚生常任委員会委員長の報告を終わります。 次に
産業建設常任委員会委員長、５番、
寺原速美君の登壇を求めます。
◎
産業建設常任委員長（
寺原速美君） 去る３月１４日の本会議において、本
委員会に分割付託されました議案第１４
号平成１４
年度門川町
一般会計予算について、審査結果を御報告いたします。 本
委員会は、３月１４日より審査に入り、各関係課に出席を求め、詳細にわたる説明を聴取したところであります。なお、当初予算の内容は、
義務的経費、継続的補助事業の投資的経費、物件費、繰出金等と、その他単独事業等については、継続事業などの必要最小限の
骨格予算であり、歳入と詳細については省略させていただきます。 まず農林水産業費について申し上げます。 予算額としては、農業費１億８,０００万２,０００円、林業費３,６２０万３,０００円、水産業費２,４１３万４,０００円で、合計２億４,０３３万９,０００円であります。農業費としましては、農業
委員会、農業振興、園芸振興、畜産振興など農政全般にわたる対策費
負担金補助及び
交付金、委託料等であります。 次に林業費について申し上げます。 林業振興、公有林整備、治山林業整備等であります。 次に水産業費では、魚礁等の効果調査及び藻場調査等と新規として「いきいき宮崎のさかなブランド確立推進協議会」負担金で、女性が主体となり門川漁協、庵川漁協、加工組合がそれぞれ独自で実施するものであります。 次に商工費、総額５,４６９万９,０００円、地場産業振興、商工会運営、中小企業小口融資貸付等の予算とともに、観光施設の維持管理、観光協会の補助等であります。 次に土木費総額１億７,９２７万４,０００円、道路維持、道路新設改良では、平成１２年度１２月議会で町道認定いたしました町道福祉センター通線の町道心の杜通線の交点から橋梁までと、町道コミュニティー通線でＬ約２２０メーター、Ｗ４.０メーターであります。都市計画費では、南町土地区画整理事業における精算事務準備にかかる評価委員報酬等と墓地整理、道路整備に要する整地作業等であります。 公園事業費では、町内公園の草刈り業務委託、公園管理板の設置計画等であります。 住宅費では、浄化槽管理等の委託料が主たるものであります。 次に災害復旧費については、農林水産施設災害復旧費、公共土木施設災害復旧費、あわせて１,１３２万４,０００円で、災害復旧工事等の予算措置であります。 次に議案第１８
号平成１４
年度門川町
草川土地区画整理事業特別会計予算について申し上げます。 本年度予算総額、
歳入歳出それぞれ８,２０３万４,０００円で前年度に比べ、１４.８％の減となっております。これらの歳入財源につきましては、繰越金６,３７６万７,０００円、諸収入の中の区画整理事業収入１,８１６万５,０００円等が充当されております。事業予算の内容につきましては、精算事務に係わる２工区３７３名、３工区２４１名、計６１４名の還付金交付を中心とした予算であり、今後の精算に係る必要経費については、予備費に予算措置がなされております。なお、本事業精算に当たり、長年にわたる問題解決に努力され、平成１３年度においては１工区の精算事務を完了されたことを評価し、なお本年度も適正かつスムーズな精算事務を期待するものであります。 次に議案第２０
号平成１４
年度門川町
簡易水道事業特別会計予算について申し上げます。 本年度の
歳入歳出予算総額は、それぞれ７２９万１,０００円であります。歳入財源としては、使用料及び手数料、繰入金、繰越金等であります。 また、歳出の内容としては、職員１名分人件費外の管理運営費を中心とした予算及び事故対策として上井野地区の水源地揚水管及び水中ポンプ取りかえ、厚生省通達における残留塩素測定法が平成１４年４月１日付で変更に伴う試薬、機器の購入などの措置であります。 最後に議案第２１
号平成１４
年度門川町
水道事業会計予算について御報告いたします。 審査に当たり、昨年からの第４次拡張計画に伴う第２浄水場管理棟建設及び浄水タンク建設工事等の進捗状況等を重点とし、審査いたしました。 本年度の予算総額は、人件費、動力費、維持管理費等の収益的支出額２億８,２８３万６,０００円、第４次拡張計画を含む建設改良費及び企業債償還金等の資本的支出が４億７,４９５万４,０００円の合計７億５,７４３万円であります。 予算の主な内容として、建設改良費では配水施設費、配水管整備事業費、第２浄水場建設に伴う拡張費及び有形固定資産購入と企業債償還等であります。 予算総額に対する財源としては、水道事業収益金３億１,１２７万４,０００円、企業債３億８,５００万円などであります。なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額、８,６２３万１,０００円については、内部留保資金が充当されております。今後事業推進するに当たり、企業債に依存するところが多々あろうかと考えますが、今後とも財源対策を含む資金計画等についても、中、長期的展望に立った財政運営が図られますよう要望して報告といたします。 以上、議案第１４号、１８号、２０号、２１号について、本
委員会としては、いずれも原案どおり可決することに決定いたしました。なお、足らざる点は他の委員の補足をお願いいたします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。
産業建設常任委員会委員長の報告を終わります。 これから、逐次、討論、採決を行います。 議案第１４号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第１４
号平成１４
年度門川町
一般会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第１５号について討論を行います。
反対討論の方。１６番。
◎議員（浜口惇君） これは、私は町民の方々にアンケートを取った結果として一番困っているものは何なのかという、その問いの中で、国保税が高いということが、１４０人ぐらい集まった中での七十五、六人がそういうふうなことに丸をつけておりました。それで、この国保会計の実態を見ますと、今年度の場合、予算としては一定減少されております。これは１１カ月予算ということでそうなっているんだろうと思いますけれども、この中にまだ充当すべき内容としては一般会計に対する繰入金の国保財政安定化支援事業の費用だとか県の支出金等もまだまだ計上されていない部分があります。と同時に前の補正予算の中において、予備費がたしか１億１,５００万円程度残っておったと思います。こういうのが決算から見ますと、当然
歳入歳出の差引残高というものは昨年並ぐらいになるんじゃないかと、こういうふうに私は見ているわけですが、そういう立場からいいますと、３,０００万円ないし５,０００万円程度の保険税の減税ということが可能ではないかと、こういうふうに考えて、そうなることを願って反対をしたいと思うんですが、今後の健康づくり等が進む中で医療費の減ということも考えられますし、そういうことを期待しながらも、ひとつはあるわけですけれども、私はそういう立場で一銭でも税金を減らすという立場から反対の討論を行いたいと思います。 以上です。
○議長（
米良成志君） 賛成討論の方。１４番。
◎議員（
児玉広士君） 賛成の討論を行いたいと思います。平成１４年度の国民健康保険
特別会計予算につきましては、御案内のように、現在医療費の憎嵩の中で１人あたりの調定額は御案内のとおり非常に高いわけでございますが、今年度においては、調定額を据え置きされ、被保険者の事情を十分に配慮された予算であり、賛成するものでございます。 以上です。
○議長（
米良成志君） 討論を終わります。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君） 賛成多数であります。したがって、議案第１５
号平成１４
年度門川町
国民健康保険事業特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第１６号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第１６
号平成１４
年度門川町
老人保健特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第１７号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第１７
号平成１４
年度門川町
介護保険事業特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第１８号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第１８
号平成１４
年度門川町
草川土地区画整理事業特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第１９号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第１９
号平成１４
年度門川町
企業誘致特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第２０号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第２０
号平成１４
年度門川町
簡易水道事業特別会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。 議案第２１号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。本案に対する
委員長の報告は可決であります。本案を
委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、議案第２１
号平成１４
年度門川町
水道事業会計予算については、
委員長の報告のとおり可決されました。────────────・────・────────────
△日程第１５．意見書第１号
○議長（
米良成志君） 日程第１５、意見書第１号
郵政事業の民営化に関する意見書についてを議題にします。 本件について提出者の説明を求めます。７番、
長友幸太郎君の登壇を求めます。
◎議員（
長友幸太郎君） 意見書を朗読することによって
提案理由説明にかえさせていただきます。
郵政事業の民営化に関する意見書。郵便局は、郵政三事業のサービスを提供しているのみでなく、災害時における行政との相互協力、廃棄物不法法規の監視、住民票等の郵送サービス、道路情報提供サービス、こども１１０番、高齢者等ＳＯＳネットワーク、年金配達サービス、転入者に対する情報案内サービスなど、地方行政と連携した国営ならではの多様なサービスを提供しており、地域住民にとって欠くことのできない存在にもなっています。 一部には民営化の話も行われておりますが、民営化されれば郵便局も利益配当・税金納付のために、採算性・収益性を重視することにより、採算のとれない地域の郵便局は廃止せざるを得ない状況になることが懸念されます。 民営化によって、経済力の弱い地方の切り捨てや、金利・手数料面でコストのかかる個人・小口利用者より法人・大口利用者の優遇、さらに盲人・障害者用郵便局の料金減免等の各種福祉的サービスの廃止など、新たな地域格差及びサービス格差が生まれる恐れがあります。 したがって、高齢化・少子化が急激に進展する今日、地域に存在する郵便局は住民共有の生活インフラ・セーフティネットとして、地域の拠点として欠かせない存在ということのみならず、先ごろ成立した「郵政官署法」により、これまで以上に郵便局が地方財政に果たす役割は大きなものとなることから、公社化後も郵便局は国営で維持されることを強く要望するものです。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出します。 平成１４年３月１９日、宮崎県東臼杵郡門川町議会。 以上、御審議の上、採択、御決定いただきますようお願いいたします。
○議長（
米良成志君） 提出者に対する質疑を求めます。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。 意見書第１号について討論を行います。
反対討論の方。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 討論なしと認めます。 採決を行います。意見書第１号を原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。〔
賛成者挙手〕
○議長（
米良成志君）
全員賛成であります。したがって、意見書第１号
郵政事業の民営化に関する意見書は原案のとおり可決されました。 お諮りします。意見書第１号
郵政事業の民営化に関する意見書の送付先については、議長に一任することにしたいと思います。御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 異議なしと認めます。したがって、意見書の送付先については、議長に一任することに決定しました。────────────・────・────────────
△日程第１６．
委員長報告
○議長（
米良成志君） 日程第１６、
委員長報告。
総務財政常任委員会の閉会中の
所管事務調査についてを議題にします。 本件について、
総務財政常任委員会委員長の報告を求めます。
総務財政常任委員会委員長、７番、
長友幸太郎君の登壇を求めます。
◎
総務財政常任委員長（
長友幸太郎君） 本
委員会、閉会中の
所管事務調査について申し上げます。 去る２月８日午前１０時から延岡市議会会議室において両市町議長、正副
委員長出席のもと、広域行政延岡市、門川町議会連絡協議会合同会議の開催打ち合わせをし、今年度は門川町が担当ということで、２月２１日午後、開催することに決まりました。 ２月２１日の当日は、合同会議出席前に、テレビネットワーク延岡ＣＡＴＶの施設見学をして、午後１時から合同会議に先立ち、天下町のＪＣ、ＩＣの工事現場、沖田ダム、門川町中山の広域農道、県道八重原・延岡線の門川町更生橋から三ケ瀬大原間の現状、庵川福祉センターの歩道橋工事現場を順次視察して、午後４時から福祉健康交流研修センター会議室で両市町の執行当局関係部課長の出席を得て合同会議を開催、協議事項として、①県道遠見半島線整備促進について、②広域農道整備促進について、③県道八重原・延岡線整備促進について、④東九州自動車道整備促進について、⑤県道土々呂・日向線拡幅について、現状課題の説明を聞きながら意見交換したところであります。 その結果として、これからはいずれも重要な懸案事項であり、関係機関に要望活動を行うことを決めて当日の会議を終わりました。 ３月６日午後１時から連絡協議会の両市町議長、正副
委員長による陳情活動を、延岡市長を初め、国土交通省延岡工事事務所長、東臼杵農林振興局長、県延岡土木事務所長及び県日向土木事務所長を順次訪ね陳情したところであります。 いずれの機関とも厳しい状況にあり、今後とも陳情の必要を感じたところで、午後４時陳情活動を終了しました。 以上で報告は終わりますが、足らざる点は他の委員の方の補足をお願いします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。
委員長の報告を了承することに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 異議なしと認めます。したがって、
委員長の報告は了承することに決定しました。────────────・────・────────────
△日程第１７．
委員長報告
○議長（
米良成志君） 日程第１７、
委員長報告。
議会広報に関する調査についてを議題にします。 本件について、
議会広報編集特別
委員会委員長、１７番、浜田作男君の登壇を求めます。
◎
議会広報編集特別
委員会委員長（浜田作男君）
議会広報編集特別
委員会の御報告をいたします。 １番、議会だより８９号の編集について。 （１）１３年１２月２５日・２６日、原稿作成作業。 （２）１４年１月１７日、１次ゲラの読み合わせ及び表紙・裏表紙の編集。 （３）１月２１日、２次ゲラの読み合わせ。 （４）１月２３日、３次ゲラのチェック。 （５）「議会だより８９号」を２月１日付きで発行。 ２、議会だより９０号の編集について。 次回、「議会だより９０号（５月１日付き発行）」については、事務局にて編集していただきますよう、よろしくお願いいたします。 以上ですが、足らざる点は他の委員の補足をお願いいたします。
○議長（
米良成志君） 他の委員の補足はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君）
委員長の報告に対する質疑を行います。〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 質疑なしと認めます。 お諮りします。
委員長の報告を了承することに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 異議なしと認めます。したがって、
委員長の報告は了承することに決定しました。────────────・────・────────────
△日程第１８．
委員長報告
○議長（
米良成志君） 日程第１８、
委員長報告。
議会運営委員会の閉会中の
所掌事務調査の件についてを議題にします。
議会運営委員会委員長から
会議規則第７５条の規定によって、本会議の会期日程等、議会運営に関する事項について、閉会中の継続調査の申し出があります。 お諮りします。
委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（
米良成志君） 異議なしと認めます。したがって、
委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。────────────・────・────────────
△日程第１９．諸報告
○議長（
米良成志君） 日程第１９、諸報告を行います。 閉会中の議長の動静についての報告を行います。 本件については、お手元に配付いたしております「閉会中の議長の動静について」のとおりであります。 次に各種委員報告であります。
日向東臼杵南部広域連合議会についての報告を行います。 本件については、お手元に配付いたしております「平成１４年第１回
日向東臼杵南部広域連合議会（定例会）報告書」のとおりであります。 宮崎県
北部広域行政事務組合議会についての報告を行います。 本件についてはお手元に配付いたしております「平成１３年度第２回県
北部広域行政事務組合議会（定例会）報告書」のとおりであります。 次に
例月出納検査について、請関監査委員の登壇を求めます。
◎監査委員（請関勝廣君）
例月出納検査について御報告をいたします。 地方自治法第２３５条の２第１項の規定に基づき、
例月出納検査の結果を第３項により御報告いたします。 検査に当たりましては、
小林代表監査委員とともに平成１３年度一般会計、特別会計並びに水道会計の１１月、１２月、１月分を対象に会計別収支状況、預金の状況及び
歳入歳出外現金、基金の状況との資料の提出を求め、これに基づき関係帳簿の証拠書類と比較照合して検査を実施いたしました。 検査の結果は、計算等にも誤りはなく、適正に処理されていることを認め、別紙のとおり御報告をいたします。
○議長（
米良成志君） 監査委員の報告を終わります。 平成１４年３月定例町議会を閉会するに当たり、議会を代表いたしまして一言お礼を申し上げます。 議員各位におかれましては、本日をもって平成１４年度の骨格でありますが、予算の成立を見ましたことは議長として厚くお礼申し上げます。 会議をつうじまして、議事進行に各位の御協力をいただきましたことを重ねてお礼を申し上げますとともに、町長初め、執行の皆さんに対しましても、失礼なことが多々ありましたこともお許しいただきたいと存じます。 また、新年度の予算執行に当たっては、適切なる運用をもって進められ、
町政発展のため一層の努力をお願い申し上げる次第でございます。 金丸町長におかれましては、２０年間余り町民の福祉と
町政発展に務められた御苦労と御貢献に対しまして、議会を代表いたしまして衷心よりお礼と感謝を申し上げたいと存じます。 町長の職責は御案内のとおりでありまして、残された任期をお元気で務められ、今後は１町民として御指導、御鞭撻を賜りたいと存じます。 また、柿並教育長におかれましては、学校教育を初め、社会教育行政に積極的に取り組んでいただきました。心からお礼を申し上げます。 さて、本会議場において皆様と顔を合わせることも最後になると思いますが、過去４年間、門川町議会といたしましても、かってない案件もございましたが、議会制民主主義ルールに従い、常識ある議員各位の議決権において、議会運営がされましたことに対しまして感謝申し上げます。 御案内のように、５月１日をもって任期が満了するのでありますが、今回の町議選に再出馬を予定されている各位におかれましては、来る４月１４日の選挙において、全員が当選の栄位を得られ、再びこの本会議場に全員顔を合わせるよう、格段の御奮闘をお祈り申し上げる次第でございます。 また、今回で勇退されます議員におかれましては、大変御苦労さまでした。今後ますます健康に留意されまして、
町政発展のため、御指導、御協力を賜りますよう切にお願い申し上げます。 浅学非才の私は大過なく責務を終えることができましたのも、一重に町長初め、執行の皆様方、議員各位の御協力の賜物でありまして、衷心より感謝とお礼を申し上げます。 甚だ簡単ではありますが、議員任期の最終定例議会に当たり、お礼のごあいさつといたします。御苦労さまでした。────────────・────・────────────
○議長（
米良成志君） 以上で本日の日程は全部終了しましたので、本日の会議を閉じ、平成１４年門川町議会第１回定例会を閉会します。午前10時58分閉会────────────────────────────── 会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。 平成１４年 ３月１９日 議 長 米良 成志 署名議員 児玉 広士 署名議員 米沢 八郎...